‘‘সেই ব্যাক্তি নাগরিক যে নগররাষ্টের শাসনকার্যে ...

‘‘সেই ব্যাক্তি নাগরিক যে নগররাষ্টের শাসনকার্যে সক্রিয় ভাবে অংশগ্রহন করতে সক্ষম’’ উক্তিটি কার ?